让政府有乐趣 

　　“我们希望行业商会能够创新工作机制，跳出原来协会组织的框框，主动开展活动，积极反映问题，密切联系会员，在服务中增强凝聚力、扩大影响力，说简单点，就是要形成乐趣，让政府、企业和商会自己都觉得有乐趣。” 南通市政协副主席、市工商联主席徐守铭首先向记者表示。 

　　徐守铭所说的让政府有乐趣，主要是指，行业商会必须要紧紧围绕党委、政府的中心工作。行业商会之所以能够生存发展，是因为政府职能的转变，腾出了空间，所以行业商会的首要任务就是促进行业的发展。 

　　记者在采访中了解到，在推进行业商会组建中，南通市工商联首先把重点放在家纺、服装等全市支柱产业上，分别在市县两级建立行业商会组织，促进支柱产业快速发展。目前，南通家纺已成为中国家纺产业的生力军，并占据了全国家纺市场的1/3以上。 

　　在推进支柱产业建立行业商会的同时，南通市工商联按照“一品一会、一业一会”的原则，注意根据经济结构的调整以及特色板块的特点和产业分布组建区域性的行业商会，先后组建了纺织、电梯部件、锻压机械、电子等10家行业商会。通过组建行业商会，整合行业资源，形成优势互补、专业化分工、改变了产品雷同、竞相压价、恶性竞争的现状，促进了产业板块的加速形成。 

　　南通市工商联通过行业商会推动产业板块发展取得的成效得到了南通市委、市政府的充分肯定，也得到了政府职能部门的认可，一些行业协会主动向工商联（总商会）提出增挂行业商会牌子，加强与总商会以及会员企业的沟通联系，有力地促进了行业经济的健康发展。目前，已先后有房地产、金银珠宝、工艺美术、建筑、装修装饰等10多个行业协会增挂了行业商会牌子。 

　　让企业有乐趣 

　　除了让政府感到行业商会的作用和乐趣之外，徐守铭认为，应该也让企业感到有乐趣。他认为，行业商会作为党委、政府和企业之间沟通联系的桥梁、纽带，在促进行业发展的同时，要时刻把会员企业的需求放在重要位置，促进政企沟通，帮助解决难题，协调发展矛盾，让企业实实在在地感受到娘家的温暖，感受到商会的乐趣。 

　　融资难一直是困扰民营企业尤其是中小企业发展的主要障碍，为此，南通市工商联把推进融资服务作为加强行业商会工作的重中之重。一方面按照市政府要求，牵头建立南通市区中小企业应急互助基金，并逐步形成“商会受理审核，人行沟通协调，国投资金管理，重大事项会商，严格监督管理”的运作模式，力促南通主要商业银行认同基金运作模式，确保基金的安全运作。 

　　到目前为止，应急互助基金已先后办理了346笔16.1亿元的借款业务，帮助企业专门用于银行的还贷周转，解决了企业的燃眉之急。 

　　比如，南通市金属商会在全市率先开展银商企紧密合作融资模式。一方面，商会与银行共同探讨适合金属行业特点的贷款产品，同时商会积极向银行推荐有一定实力、经营佳、信誉好的企业作为首选贷款对象，商会作为贷款风险审核的第一关。另一方面，商会通过这种模式，强化了对会员企业诚信建设以及贷款后的跟踪管理与监督。在促进政企沟通方面，邀请南通市政府领导以及市劳动和社会保障局、工商局、质监局、国税局、地税局、建设局、卫生局等相关部门负责人分别与行业商会及其会员企业进行座谈，及时帮助民营企业协调解决了在生产经营过程中遇到的矛盾和问题。 

　　让商会有乐趣 

　　在组建行业商会时，南通市工商联就要求行业商会必须做到“三有”，即:有办公场所、有专职人员、有活动经费。为加强规章制度建设，先后制订了行业商会的会议制度、报告制度、会员建议意见办理制度、南通市行业商会综合评分体系、乡镇以上行业商会升格为上一级商会的暂行办法、南通市行业商会换届暂行办法等21项规章制度。此外，还抓住行业商会换届的契机，配强商会领导班子，进一步提升行业商会层次，做到换届一个，成功一个，使换届后的行业商会工作更具活力。 

　　南通市液压机商会为提高液压机产品的整体质量，提升会员企业的自主研发能力，2008年组建了液压机工程技术研发中心，已顺利完成省科技攻关计划项目，并通过省科技厅正式验收。 

　　南通市药品业商会为提高药品行业从业人员素质，改变中药事业后继乏人的现象，在与市劳动和社会保障局多次沟通后，2008年5月，南通市医药经营专业职业技能鉴定所正式挂牌，成为全市18家国家职业技能鉴定所中唯一挂牌行业商会的鉴定所。商会随即与市劳动局、工商联联合发文《关于对全市药品行业中药购销员、中药调剂员、医药商品购销员职业实行国家职业资格证书制度的通知》，标志着停止10年的医药经营专业职业技能鉴定工作的恢复。 

　　徐守铭指出，南通市行业商会之所以蓬勃发展是因为政府支持、赋予职权，给行业商会提供了广阔的舞台。前不久，中共16号文件的出台为新时期的工商联工作提出了更高的要求，下一步，南通市工商联首先要进一步加强机关建设，提高自身素质，积极探索在新兴产业、高新技术产业、现代服务业等行业中发展商会，并引导和推动其发挥好服务、协调、维权、自律、监督等功能和作用。其次，加快推进行业商会服务品牌建设。推动行业商会创新服务手段,丰富服务内容，提高服务水平，提升老品牌，创立新品牌，努力实现服务品牌全面丰收，使之成为扩大行业商会影响，参加行业经济持续发展的长效抓手。延伸服务手段，加强整体联动，增强商会凝聚力。进一步加强商会与商会之间的团结协作，加强商会与政府部门间的沟通交流，努力探索现代商会建设。