2011年年底，我县共有登记注册的私营企业4590户，其中99%以上为中小企业。我县的这些中小企业创造了20%以上的GDP、解决了75%以上的就业，中小企业的发展对于促进经济繁荣、增加就业、活跃市场和维护社会稳定起着举足轻重作用，是一个地区活力与繁荣的综合反映。受严峻复杂的国际经济形势影响，我县中小企业发展遇到了较大阻力，其中融资问题成为制约中小企业发展的重要因素。我会针对这一现象深入开展了调研，写出了一篇《突破融资瓶颈 助推中小企业发展》的调研文章。

调研表明：我县中小企业融资渠道和融资方式主要是金融贷款、企业内部积累、民间借贷三种。对中小企业来说，企业内部积累数量少难以满足全部资金需求的，还需通过企业外部融资。民间贷款的利率高（一般高于银行利率的4倍左右），中小企业只有在迫不得已的情况下，才通过这种借贷的方式来维持发展。以上两种直接融资渠道相对中小企业来说是比较狭窄的，仅占目前中小企业融资需求的2％，从理论上说金融贷款才是中小企业融资主要来源。由于中小企业自身原因和金融体制等原因，我县中小企业在金融融资方面受到了众多限制。如2010年全县中小企业的贷款需求为115亿元，而银行对中小企业的贷款额为15亿元，为贷款需求的13%，占全县各种银行贷款总额的30%。从贷款总额度上讲，远远还不能满足企业的发展要求。由于融资难，中小企业的经营发展受到了严重的影响和制约。据调查，当面临资金短缺时，中小企业首先选择放弃扩大生产规模，其次放弃了技术设备升级和新产品研制开发，严重时导致企业关门停产，制约我县经济发展。

作为政府管理和服务非公经济助手的工商联，我们急企业所急，想企业所想，帮企业所帮，对于中小企业融资难的问题给予大力的关注与协调，终于找到一个突破口为商户们解决融资难的问题：通过我们与县域内多家银信机构沟通、洽谈，民生银行星沙支行与我们达成一致意见，由工商联提供有贷款需求的企业信息，以及对贷款产品宣传。民生银行星沙支行推出一款申贷资料简单、审批时间短的产品。民生银行星沙支行大胆创新，推出了“商贷通”产品。该产品具有如下特色：

一是授信产品丰富。小微企业经营灵活,但管理上不如大公司规范,存在经营过程与结果不公开透明的问题,如果银行按照大公司信贷业务要求进行审核,很难从财务报表上看清小微企业的真实情况，小微企业的信贷需求具有“期限短、金额小、频度高、需求急”的特点。商贷通共计有10多种授信产品，其中以发展联保贷款和互助基金为重点，联保贷款就是以相同行业4户-10户以上小微企业进行联保，不用抵押，可取得50-300万元贷款，切实解决了小微企业贷款难的问题，为小微企业发展提供了良好契机。互助合作基金是指符合我行授信条件的个体工商户、小微企业或实际控制人以“自愿互助，风险共担、利益共享”为原则组成互助合作组织，并缴纳一定金额的资金，委托专门的管理机构为组织内各成员单位在我行贷款提供担保而设立的担保保证金集合，通俗的说就是50人以上的大联保，但只承担缴纳保证金金额的有限担保责任。

二是效率高。该支行整合政府、工商、税务、民间社团、商会等外部资源,从而解决小微企业经营信息不透明、信息不对称的问题，同时,依赖该行核心系统等高效的IT基础,实现审批的标准化和流程化处理,大幅缩短放贷周期。“初次申请,三天答复;二次申请,一天答复;信用客户,三天放款”的高效率服务,很好地满足了小微企业快速得到贷款的业务需求,受到了小微企业客户的高度认可，成功解决了制约小微企业发展的“三高”：成本高、风险高、门槛高的融资问题，在市场上树立了较好的口碑。

三是支持面广。目前，该支行已向小微企业贷款近8亿元，贷款对象分别为中南商用车市场、中南汽车配件装饰市场、星沙汽配市场、长沙县酒业协会、金鹰机电大市场、跳马苗木、亚林瓜子经销商等市场业主、协会会员单位。如向金鹰机电大市场投放贷款过亿元，为这个刚刚成立的新市场注入一剂强心针；中南汽车世界和星沙汽配市场，民生银行努力开拓创新业务，捆绑式的个人联保方案在市场内是首创，赢得了市场内一片称赞之声；跳马苗木和长沙县酒业协会会员通过互助基金模式发放贷款约2亿多元，该贷款模式是银行业内首创，受到商户高度认可。同时也促进了县域经济又快又好发展。

作为全国百强县第15名的长沙县，汽车制造及配套产业一直是它的支柱产业。北汽福田、陕汽重卡、众泰汽车、广汽三菱、广汽菲亚特等汽车厂家先后布局星沙，另外上海大众已确定在干杉镇投资120个亿，年产50万辆，年产值1000多亿。中南汽车大世界及各镇（街）汽车配套产业将迎来新的发展机遇，因此我们将与民生银行星沙支行在做好现有小微业务的基础上，确立了以汽车产业链为主的战略目标，将小微工作的重心转向中南汽车世界、星沙汽配、干杉镇汽配制造等汽车产业链，打通县域汽配市场商圈。2013年，将以建立城市商业合作社的模式，结合长沙市商务局《关于进一步认真做好中小商贸流通企业融资服务项目实施工作的通知》长商务通字[2012]58号文件要求，大力发行互助合作基金，计划在长沙县汽车全行业（不含大公司）投入5-10亿元资金，用于支持各类中小微企业，并且将干杉镇汽配制造打造成长沙县各镇（街）特色产业的融资平台的标杆。